El Grupo Provincial Socialista ha sido sensible a la petición que le trasladaron los responsables de la Federación Española de Entidades Locales Menores, (FEEM), la semana pasada, durante el encuentro que mantuvieron en la Diputación. 

 

En aras al acuerdo que adoptaron en aquella reunión, el PSOE ha presentado de manera conjunta con el Grupo Popular una proposición, a instancias de esta Federación, en la que la Corporación provincial pide al Gobierno que introduzca algunas modificaciones en el texto del proyecto de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad Administrativa, a fin de evitar la muerte por asfixia de las entidades locales menores.

 

El portavoz del Grupo Provincial Socialista, José María Jiménez, ha expresado su sorpresa por el apoyo del PP a esta moción, que “hace una enmienda a la totalidad del texto del proyecto de la Ley de la reforma local”, cuando el presidente del partido en Burgos y de la Diputación, César Rico, “se quedó solo en la Comunidad defendiendo esta ley, en contra de su partido, incluso de su presidente autonómico, Juan Vicente Herrera”.

 

En ese sentido, ha preguntado a Rico cómo piensa la Diputación asumir el nuevo decreto  de la Junta que regula las funciones de los secretarios y cómo ayudará a las pedanías a rendir cuentas, puesto que en la Institución provincial, “solo hay dos secretarios para atender a todas las entidades locales menores, por lo que la mayoría está optando por contratar a una empresa privada para hacer sus cuentas y presentarlas en plazo”.

 

Sin embargo, Rico sostiene que el servicio de Asesoramiento a Municipios está bien dotado y que cubre las necesidades de casi todas las pedanías. Una afirmación que ha motivado la sorpresa y la pregunta del diputado provincial socialista, Javier Lezcano, quien se ha interesado por el número de pedanías que han realizado sus cuentas con la ayuda de los secretarios, puesto que “a mí la mayoría de los alcaldes y alcaldesas me han dicho que con la Diputación es casi imposible conseguirlo”.

 

Frente a la defensa a ultranza que, de la suficiencia de este servicio ha realizado el presidente de la Institución provincial, quien ha recordado que esta Administración está trabajando en facilitar la presentación de las cuentas mediante un sistema electrónico. “Es que no es lo mismo presentar las cuentas que hacer la liquidación, que es para lo que necesitan la ayuda los alcaldes y alcaldesas pedáneos, señor presidente”, le ha replicado Jiménez.

 

El texto que han rubricado los socialistas burgaleses aduce que el proyecto de ley de la reforma local les quita la potestad de entidad local territorial a las entidades locales menores, ya que desaparecen del artículo 3.2 de la Ley 7/85. 

 

Las consecuencias, añade el documento, son inmediatas, pues a partir de la entrada en vigor de la nueva ley es posible que sean excluidas de todo tipo de ayudas públicas, entre otras, las correspondientes a los planes de inversiones desde las comunidades autónomas y las diputaciones; los planes provinciales de obras y servicios o los planes de empleo rural.

 

Los socialistas burgaleses están de acuerdo con la FEEM en que esas ayudas resultan vitales en el medio rural y en que su supresión provocaría un empobrecimiento y más paro e estos pueblos, además de una mayor desigualdad entre los/as residentes en un municipio y los/as de una entidad local menor.

Otro aspecto que subraya la proposición de la FEEM que el Grupo Provincial Socialista ha respaldado con esta proposición conjunta con el PP en la Diputación se refiere a la desaparición del artículo 45 de la Ley. La consecuencia es que la desregulación de las entidades locales menores desde el Gobierno conllevaría la posible desatención de su población.

 

También alega esta proposición que el proyecto de ley, tal y como está planteado en la actualidad, obliga a los municipios con dificultades económicas a justificar que han procurado la supresión de las entidades locales menores. Un aspecto que podría dar lugar a situaciones como que un ayuntamiento con una mala situación económica suprimiera entidades locales menores con superávit y con cuentas saneadas.

 

La moción rechaza además, la supresión de las entidades locales menores que no presenten sus cuentas en plazo, puesto que en muchas, los servicios de secretaría e intervención se realizan desde el ayuntamiento, que apenas les puede dedicar tiempo. En algunos casos, incluso carecen de un funcionario que las atienda.

 

El rechazo a la reforma local que recoge esta proposición se debe a que este proyecto no define competencias, ni siquiera las de financiación, dejando a las entidades locales menores en el más absoluto de los desamparos. Esto supone que, por ello, peligran los bienes comunales, que pueden ser un incentivo para expoliar el patrimonio de las entidades locales menores.

 

Por los motivos anteriormente expuestos, la proposición que el PSOE ha apoyado y que se ha aprobado en el Pleno, establece que la Diputación solicita al Gobierno y a los grupos parlamentarios que acepten estas razones y consideraciones jurídicas, y accedan a modificar el texto en los apartados descritos. 

 

El objetivo es que las entidades locales menores queden mejor tratadas en esta reforma que, de no modificarse, será un gran obstáculo para su continuidad, aunque no son las causantes de la crisis, no tienen déficit en la mayoría de los casos y vertebran el territorio, además de fijar población en el medio rural.

 

La Diputación trasladará este acuerdo plenario al Congreso de los Diputados, al Senado, al Parlamento autonómico, a la Federación Española de Municipios y Provincias y a la Federación Española de Entidades Locales Menores.